Mkataba wa Huduma unaweka bayana huduma zinazotolewa na Idara ya Ardhi, Upangaji wa Kimwili, Makazi na Maendeleo ya Miji pamoja na viwango vya huduma ambavyo wananchi na wadau wanaweza kutarajia wanapopata huduma. Unaeleza ahadi za Idara katika utoaji wa huduma, matarajio ya wateja, majukumu ya watumiaji wa huduma, njia za kupata huduma, pamoja na utaratibu wa kutoa maoni na kuwasilisha malalamiko. Mkataba huu unalenga kuimarisha uwazi, uwajibikaji, mwitikio na utoaji wa huduma unaozingatia mahitaji ya wananchi.